萍乡市大力发展农村成人教育,积极开展以“农村劳动力移往培训计划”和“农村简单技术培训计划”为重点的农民教育培训工作,提升农民科学文化素质,培育有文化、不懂技术、不会经营的新型农民,获得明显效益。日前,被国家教育部颁发“全国农村成人教育先进设备单位”,其主要措施如下: 一、强化领导、精心组织萍乡市、县(区)教育局分别正式成立了农村劳动力移往培训工作领导小组,制订具体的长年规划和明确的年度计划,创建了责任制度,做任务、计划、工作三落实。在当地政府专责领导下,强化“三教专责”和“农科教融合”,与农业、劳动确保、科技、建设、贫困地区、财政等部门密切合作,以每个乡镇的农校为主体,普遍动员的组织各类职成学校和培训机构积极开展农村劳动力移往培训,强化对农村简单技术培训计划的领导和的组织实行工作。
市、县(区)教育局创建了农村简单技术培训和农村劳动力移往培训计划进展情况报告制度。萍乡市通过强化检查评估,把农村简单技术培训和农村劳动力移往培训情况列为考核教育行政部门和学校工作的最重要内容,定期发布各地进展情况,及时总结推展经验,定期表扬奖励农村简单技术培训工作成效显著的学校、培训机构及先进个人,普遍宣传农村劳动力移往培训工作中好的经验和作法,营造较好的舆论氛围。二、完善网络,保证实质萍乡市充分发挥龙头学校示范作用,各培训机构了解乡村,以符合当地农民拒绝接受教育培训的市场需求。农村劳动力年培训亲率大幅提升,每个农户都有一个劳动力通过培训掌控1-2项实用技术,农民家庭人均收入有明显提高,增进了农户扶贫解困。
1、充分发挥高职院校和中职学校的技术造就与电磁辐射起到。萍乡市拒绝每个县要办成一所示范性职业学校,尤其是强化县级职教中心建设,使其沦为农村劳动力移往培训、技术培训与推展、扶贫开发的最重要基地,使之沦为面向当地经济建设和社会发展的对外开放的、多功能的职业教育与成人教育中心。着力办成乡镇、村成人文化技术学校,积极开展骨干学校建设活动,构成一大批技术引进、实验样板、教育培训、推展服务能力较强的学校,充分发挥其在农村实用技术和劳动力移往培训中的最重要起到。充分利用中小学布局调整的机遇,调整扩充成人教育资源,拒绝普通中小学利用现有的师资、校舍和现代远程教育设备大力支持农村劳动力培训;在没独立设置乡、村成人文化技术学校的地方,普通中小学一校悬挂两牌,决定专人负责管理此项工作,积极开展农村劳动力培训工作。
2、利用社会各类教育培训资源,积极开展入城务工人员的教育培训。萍乡以城市转型为契机,以项目建设为不断扩大低收入的抓手,通过培训使得5000名农村富余劳动力转入园区企业低收入,即解决问题了企业用工无以的问题,又拓宽了农村劳动力培训的渠道;通过统合农业、科技、贫困地区、共青团、妇联等部门的研究、推展、教育培训资源,如阳光工程、金蓝领工程、雨露计划等免费培训资源,积极开展农村简单技术培训和服务;利用广播电视大学系统远程教育资源,构成覆盖面积县、乡、村的实用型和开放型的农民实用技术教育培训网络,使广大农民能以备自学先进设备的实用技术和科学文化科学知识,为在农村地区逐步构建全民自学、终生自学创造条件。三、全面专责,强化确保1、多渠道筹集农村简单技术培训经费。萍乡市、县(区)政府根据《中共中央国务院关于更进一步强化农村工作提升农业综合生产能力若干政策的意见》拒绝,各级财政大幅减少农民职业技能培训投放,多渠道筹集农村劳动力移往培训经费,实施政府、用人单位和农民工个人联合承担的经费筹集机制。
各地制订了农村劳动力移往培训工作的扶植措施,决定了专项经费;的组织有条件的职成学校申报沦为培训基地,大力分担培训任务,努力争取中央和地方政府决定的农村劳动力移往培训专项经费;在中央和地方贫困地区资金中决定一定数量的经费,用作贫困家庭学员的移往培训;敦促用人单位在职工教育经费中列支所任用农民工的培训经费,确实充分发挥培训资金的用于效益,保证参训农民必要获益。2、强化农村成人教育专兼职师资队伍建设。按照国务院办公厅发送的中央编办、教育部、财政部《关于制订中小学教职工编成标准的意见》(国办发[2001]74号)精神,实施农村成人教育教师编成。
各地深化人事制度改革,实施岗位聘任制和目标责任制,更进一步调动农村成人教育干部教师的工作积极性;强化对农村成人教育干部和普通中小学农村简单技术培训教师的培训工作,提升他们的素质和能力。成人初等、中等教育机构的教师在职务评聘、专业技术考核、福利、评选先进等方面与普通中小学教师享用同等待遇。建设了一支数量必要、结构合理、专兼融合、素质较高的教师队伍,有力地确保了农村成人教育工作和农村简单技术培训工作的积极开展。
四、深化改革,创意机制萍乡市面临社会经济飞速发展的新情况,更进一步解放思想,转变观念,改革教学内容和方法,大大提升培训质量。按照当地农业结构调整、发展特色农业和生产实际的必须,确认培训内容和推展项目,积极开展针对性强劲、稳健有效地、通俗易懂的简单技术培训。
按照成人自学的特点,把课堂教学、现场培训、远程教学等多种教学形式融合一起,充分利用卫星电视、计算机网络、多媒体等现代化教学手段,利用农村中小学远程教育平台,不断扩大培训规模,提升培训质量和效益,努力做到推展一批技术,培训一批学员,扶贫一批农民。近年来,萍乡市先后开设了电脑、烹饪、栽种、花炮、电瓷工艺、根雕、盆景、地膜覆盖、大棚蔬菜、药材栽种、养殖等50多个项目,培训2000余次,培训人数约10万人,使回乡农民工构建“体力型”向“技能型”、“智慧型”的改变,强化了他们适应环境市场、抗击风险的能力,提升了择业竞争力,圆了创业梦。
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